promo 650x150 700lei

Scrie un comentariu

Prin prezentul Comunicat de presa aducem la cunostinta opiniei publice ca incepand cu data de 20.04.2015 SOCIETATEA DE TRANSPORT PUBLIC SA ALBA IULIA intrerupe prestarea serviciului de transport public local in municipiul Turda.

Aceasta masura este impusa de imposibilitatea de a ne desfasura activitatea datorita situatiei financiare dificile in care ne regasim, creata in mod deliberat de Municipiul Turda prin Primar, care a incalcat in permanenta Contractul de concesiune nr.4771 din 02.04.2010.

In pozitia adoptata fata de STP - punct de lucru Turda, Municipiul Turda si Consiliul Local Turda au manifestat în permanență: "culpa contractuală”, “pasivitate” și “abuz de putere “, incalcari contractuale deosebit de grave consemnate cu putere de lucru judecat si de SENTINŢA CIVILĂ nr.3670/2014 pronuntata de Tribunalul Cluj in dosarul nr. 236/117/2014, mentinuta de Decizia civila nr. 10445/04.12.2014  pronunțată în luna decembrie de către Curtea de Apel Cluj.

Motivele intreruperii prestarii serviciului de transport public local in Municipiul Turda sunt urmatoarele :

•       Prejudiciul cauzat STP in derularea Contractului de concesiune, ajuns la cuantumul de 11.627.842 lei (peste 116 miliarde de lei vechi) la nivelul lunii septembrie 2014, ceea ce face imposibila continuarea derularii activitatii. Această sumă  nu reprezintă un profit prezumtiv pentru subscrisa ci pierdere directa, constand in cheltuieli efective făcute de către STP pentru prestarea Transportului Public Local în Municipiul Turda și neachitate de către Primărie, cumulate incepand cu luna aprilie 2012, de cand Primaria Turda nu a mai platit subventia necesara pentru functionarea in conditiile impuse prin Contract si Caietul de sarcini.

•       Nesanctionarea sau sanctionarea formala (de aparenta) a concurentei neloiale practicata de grupul de interese ALIS Grup care efectueaza transport public local paralel cu cel efectuat de subscrisa desi exclusivitatea ne este garantata prin Contractul de concesiune. In acest sens, am facut fara succes peste 130 de adrese catre Primaria Turda si peste 190 de adrese catre  Politia Locala pentru a se lua masuri impotriva operatorilor de transport care ne incalca acest drept exclusiv de exploatare a traseelor contractate si de a transporta calatori in interiorul Municipiului Turda. Pierderile inregistrate de societatea noastra datorita acestei situatii sunt de circa 90.000 de lei/luna. Din 2010 pana in prezent Politia Locala Turda a aplicat doar 24 de sanctiuni la valoarea minimala, in conditiile a peste 1000 de opriri ilegale zilnice. Adica o sanctiune la peste 60.000 de opriri ilegale desi la cca 100 de metri de sediul Politiei locale, au loc zilnic cel putin 120 de opriri ilegale. Municipiul Turda prin primar a recunoscut expres prin pozitia exprimata in dosarul nr. 6229/117/2014 al Tribunalului Cluj activitatea nelegala a SC Tours Claus SRL.

•       Incurajarea concurentei neloiale prin Hotarari de Consiliu nelegale, contestate de catre noi in fata instantelor de judecata. Ne referim la acordarea catre SC Tours Claus SRL (parte a ALIS Grup) a dreptului de a opri in 51 de statii pe traseele pe care detinem exclusivitate, dintre care 41 primite in anul 2013 , iar altele 10 dintre statiile concesionate STP sunt atribuite inca din anul 2010 in urma unei decizii a Consiliului Local. Deciziile Consiliului Local incriminate sunt HCL 269/2013 si HCL 69/2010. E foarte grav ca prin HCL 269/2013 SC Tours Claus (parte a Alis Grup) a primit pentru amenajare de statiiin modnelegal terenuri apartinand domeniului public, fara licitatiesi neidentificate ca suprafata, pe termen nelimitat si cu titlu gratuit. Aceste statii, amenajate si receptionate fara Proces verbal de predare-primire, care incalca avizul Politiei Rutiere si fara acordul administratorului drumului, nu au fost niciodata folosite, ele fiind doar un paravan gandit de Administratia locala pentru a se masca ilegalitatea opririlor in statiile noastre. Pentru a face o comparatie, pentru statiile concesionate STP platim anual 200.000 de lei (2 miliarde de lei vechi), desi in conformitate cu prevederile art.57 din OMAI nr.353/2007 firma noastra trebuiasa beneficieze de dreptul de folosinta gratuita in baza contractului semnat cu Municipiul Turda. In schimb SC Tours Claus, desi utilizeaza gratuit 51 de statii, nu detine vreun contract cu Municipiul Turdasi nu plateste nimic la bugetul local.

•       Practicile de concurenta neloialaprin favorizarea obtinerii de contracte pe raza Municipiului Turdaau continuat si in anul 2012 cand compania SC Lapp Insulators SA a solicitat Primariei Municipiului asigurarea transportului pentru angajatii sai, prin Adresa nr.1264/24.09.2012. Nu s-a intreprins nimic pentru satisfacerea conform legii a cerintelor acestei companii, iar STP care conform contractului de concesiune avea calitate de unic operator de transport la nivel local a fost inlaturat de pe piata desi tarifele ii sunt impuse de catre Consiliul Local Turda. Firma respectiva a fost indrumata spre reprezentantii ALIS Grup cu care au incheiat un contract de transport, incepand sa presteze in baza lui transport nelegal, fara licenta de traseu obligatorie conform legii, in paralel cu autobuzele noastre. Efectuarea de transport public fara licenta de traseu e favorizata si de faptul ca in mod intentionat si ilegal in Municipiul Turda nu exista un regulament local pentru curse regulate speciale aprobat de catre Consiliul Local Turda. Astfel s-a ajuns ca timp de 853 zile (pana in 08.02.2015)  s-au efectuat ilegal cate  9 curse in fiecare zi. In total conform art 45 alin (7) lit b) corelat cu art 45 alin (8) din legea 92/2007 valoarea amenzilor acordate de primar si  imputernicitii acestuia trebuia sa se situeze intre 76.770.000 si 230.310.000 lei pentru cursele ilegale efectuate. Dar in complicitate cu reprezentatntii autoritatilor, firma SC Tours Claus SRL invoca caracterul ocazional al curselor amintite cu toate ca se incalca prevederile art. 76/2011 OMTI 980/2011, art. 1345 lit. af) din OMTI 980/2011, art. 3 pct. 16) din OG 27/2001 si pct. 1) din Anexa nr. 22 la OMTI 980/2011.

•       Limitarea artificiala si nelegala a subventiei acordate transportului public local prin adoptarea in anul 2013 a unei Hotatari de Consiliu Local in acest sens. Astfel s-a redus sprijinul financiar acordat de Primarie, dar fara modificarea conditiilor de desfasurare a transportului, care se desfasoara conform cerintelor impuse de catre Consiliul Local prin Caietul de sarcini aprobat in 2009, parte integranta din Contractul 4771/02.04.2010 incheiat cu operatorul de transport. Adoptarea  HCL 105/23.08.2012 a oficializat artificial si nelegal neplata subventiei pentru Transportul Public Local incepand cu luna aprilie 2012, in conditiile in care gratuitatile acordate populatiei se deconteaza ilegal la o valoare mai mica decat cea pe care o platesc calatorii platitori de abonamente.

•       Decontarea doar partiala de catre Municipiul Turda a abonamentelor gratuite acordate pentru cca. 5500 de pensionari, la valoarea de doar 36 de lei/abonament fata de pretul de 70 de lei/abonament platit de orice cetatean al orasului pentru acelasi tip de abonament este tot o forma de ruinare a operatorului de transport prin subfinantare fata de obligatiile impuse (culpa contractuala grava si abuz de putere), cu consecinta deteriorarii calitatii serviciului public si punerea in pericol a continuitatii acestuia.

•       Pentru anul 2015, proiectul de buget prevede la capitolul destinat transportului public local cu 2.572.858 lei mai putin fata de anul 2014, cand a fost prevazuta suma de 8.369.858 lei si s-au achitat efectiv 7.459.105 lei. Scaderea este de peste 30% in conditiile in care obligatiile impuse operatorului au ramas neschimbate. In plus, in aceasta suma sunt cuprinse si cheltuielile cu reparatiile si intretinerea drumurilor si podurilor in 2015. In conditiile unui buget redus cu 30%, desi  insuficient si in anii anteriori, suntem convinsi ca transportul public (cel efectuat conform prevederilor legale, evazionistii fiind avantajati si mai mult) va fi din nou primul sacrificat si lipsit de banii necesari functionarii conform conditiilor impuse.

Reamintim cetatenilor ca STP a inceput activitatea la nivelul Municipiului Turda in 8 mai 2010, castigand licitatia organizata de primarie dupa ce SC Tours Claus SRL (ALIS ), firma declarata initial castigatoare, s-a retras comunicand prin adresa nr. 3495/05.03.2010 Primariei Turda prin Liviu Jisa - unic asociat "imposibilitatea de a face fata la momentul acesta cerintelor impuse de autoritatea contractanta si de a respecta oferta: nivelul investitiei, tariful calatoriei, mijloacele tehnice necesare". Aceasta renuntare a avut loc in contextul apropierii primului termen de judecata in procesul intentat de STP la Curtea de Apel Cluj in Dosar 236/33/2010 si care ar fi scos in evidenta faptele, foarte grave, prin care firma Tours Claus SRL a fost declarata castigatoare desi aceasta nu detinea parcul auto solicitat pentru prestarea serviciului (din 31 autobuze solicitate Tours Claus SRL detinea doar 2 - doua -autobuze ce indeplineau conditiile impuse), cumulativ cu faptul ca municipiul Turda prin primar efectuase trei modificari prin care a schimbat fara drept continutul Documentatiei de atribuire, ulterior aprobarii acesteia de catre Consiliul Local Turda si pentru favorizarea Tours Claus SRL. In urma demersurilor noastre prin care amadus la cunostinta Primariei Turda prin adresa nr. 3814/15.03.2010 si membrilor Comisiei de licitatie prin adresa nr. 3816/15.03.2010 ilegalitatile comise la licitatia din 20.11.2009, la data de 17.03.2010 am primit la sediul nostru, prin doi curieri - membri ai comisiei de licitatie, adresa nr. 3744 prin care am fost declarati castigatori ai procedurii de delegare a serviciului de transport din municipiul Turda.

Din acel moment, scopul Primariei si al Consiliului Local Turda a fost să ne elimine de pe trasee și să ne înlocuiască cu SC Tours Claus SRL parte a ALIS Grup. Din păcate  Municipiul Turda procedează cu STP exact cum a  procedat cu Regia Autonomă de Transport Local Turda (RATL) încercându-se distrugerea și falimentarea noastră, pentru ca Transportul Public Local să ajungă pe mâna grupului de interese ALIS. Este important de precizat ca SC Tours Claus SRL efectueaza transport ilegal de persoane in municipiul Turda inca din anul 2008 cand a eliminat, de asemenea ilegal, RATL de pe traseul Turda - Campia Turzii. Niciodata nu a avut vreun contract care sa ii confere dreptul de efectua transport local in Turda ci doar o licenta de traseu pentru transport judetean si care ii dadea dreptul sa opreasca doar intr-o singura statie din oras: Autogara Sens Vest.

Incercarile noastre repetate de reglementare a situatiei, printr-un dialog deschis  purtat cu reprezentantii administratiei locale, nu au avut nici un rezultat in rezolvarea problemelor enumerate mai sus. De exemplu, problemele si solutiile propuse de subscrisa la ultima discutie purtata la sediul Primariei Turda si consemnate in procesul verbal nr. 12817/28.05.2014 nu au fost nici macar aduse la cunostinta Consiliului Local Turda desi au trecut peste 7 luni de la aceasta intalnire.

In plus, chiar in conditiile existentei unei hotarari judecatoresti definitive cum este Sentinta civila nr.3670/2014 pronuntata de catre Tribunalul Cluj in Dosar 236/117/2014 si mentinuta de Curtea Apel Cluj, care obliga Consiliul Local Turda sa majoreze tarifele la transport in10 zile incepand cu 4 decembrie2014, nu s-a facut nici un demers in acest sens, tot astfel cum au fost ignorate toate solicitarile STP de adoptare de masuri care sa sprijine transportul public local, pe care-l prestam. Cu toate acestea, in timp ce Societatii de Transport Public SA – punct de lucru Turda i se eliminau proiectele de hotarare de pe Ordinea de zi a Consiliului Local Turda, aprobarea de statii pentru SC Tours Claus SRL care a impulsionat concurenta neloiala, s-a discutat in 5 sedinte de consiliu local diferite din datele de 31.05.2010,  28.03.2013, 05.04.2013, 25.04.2013 si 09.12.2013, pana cand se intruneste numarul de voturi necesar.

In aceste conditii, consideram ca parteneri ca Municipiul Turda si Consiliul Local Turda, care si-au obligat propria Regie de Transport sa participe la o licitatie de care nu era nevoie intrucat serviciul ii putea fi incredintat direct in mod legal (atat in conformitate cu dreptul intern cat si conform Regulamentului 1370/2007/CE) apoi au descalificat-o stabilind intentionat criterii pe care aceasta sa nu le poata indeplini, cu scopul de a o aduce la faliment, nu au avut si nu vor avea niciodata rezerve sa actioneze abuziv impotriva unei companii private care s-a mentinut la distanta de jocurile politice. Printre motivele pentru care oferta fostei RATL a fost respinsa de comisia de licitatie ca fiind inadmisibila a fost datoria de cca. 700.000 de lei la bugetul de stat, cauzata de restantele Primariei catre RATL. Ulterior, aceasta suma a cumulat penalitati, depasind 4.000.000 de lei, metoda care se aplica de ani de zile cu succes si in cazul STP - punct de lucru Turda.

Dorim sa subliniem faptul ca prin multitudinea de ilegalitati prezentate succint mai sus au fost afectate grav interesele cetatenilor municipiului Turda, ale Consiliului Local si ale municipiului Turda reprezentat prin primar, ale fostei Regii Autonome de Transport Local (RATL Turda) si ale STP - singurii operatori de transport ce au avut vreodata contracte legal incheiate cu Consiliul Local Turda, ale bugetului consolidat al statului (prin evaziunea fiscala practicata de Tour Claus cat si prin practicarea de tarife cu incalcarea prevederilor art. 20, 28 si 29 din Ord. nr. 272/2007 al ANRSC).

In schimb, au avut de castigat numai cei ce se afla in spatele SC Tours Claus SRL si a grupului de interese ALIS. ALIS nu are personalitate juridica ci este doar o simpla denumire inventata in scopul de a induce in eroare autoritatile prin crearea aparentei unei entitati dar care in realitate e folosita ca acoperire pentru a subcontracta ilegal licentele de traseu si de a incalca prevederile legislatiei romanesti in domeniul concurentei cat si prevederile Tratatului de Functionare a Comunitatii Europene. ALIS este o forma de cooperare ilegala intre persoane juridice si fizice care prin practici concertate limiteaza sau elimina concurenta, membrii gruparii impartindu-si traseele si contractele de transport fara a se concura intre ei, desi exista aceasta posibilitate.

Dorim sa aducem la cunostinta opiniei publice ca regretam neplacerile pe care le producem cetatenilor Municipiului Turda prin decizia de intrerupere a serviciului de transport public local, dar lipsa de onestitate a partenerului nostru la nivel local si anume Municipiul Turda prin Primar si situatia financiara pe care ne-au provocat-o prin modul de lucru si faptele descrise mai sus, ne-au obligat sa luam aceasta decizie. Pe durata anilor in care am prestat serviciul de transport public local in municipiul Turda, ne-am straduit sa ne indeplinim obligatiile la cel mai inalt nivel profesional, fiindu-ne decernat in cursul anului 2013 si "Premiul de excelenta pentru cel mai bun operator de transport cu autobuze al anului in Europa", premiu acordat de catre Uniunea Internationala a Transportului Rutier- IRU.

Ne vom reconsidera pozitia si vom relua activitatea, numai in conditiile in care vom fi convinsi, prin masuri concrete, ca la Turda se doreste aplicarea legii si sustinerea reala pentru un transport public local de calitate.

SOCIETATEA DE TRANSPORT PUBLIC S.A.Alba Iulia,

prin director general drd.ing.ec. Stelian Nicola

Citește notificarea adresată Primăriei Turda, INTEGRAL, dând click AICI.

viamso feb2019

banner caribic 012019

Se încarcă comentariul... Comentariul va fi reîmprospătat ulterior 00:00.

Fii primul care comentează.

Spune ceva aici...
Log in with ( Te înregistrezi pe site? )
sau postează ca vizitator